“粮食安全生产是治国理政的头等大事”,“扛稳粮食安全这个重任”,这是总书记对河南人民的殷殷嘱托,河南省作为农业大省和产粮大省,为国家的粮食战略安全做出了巨大贡献,同时也肩负着莫大的责任。
但是,前不久网友反映发生在河南省黄泛区农场(国营)的粮食烘干设备频繁起火,致使1680吨高粱被直接烧焦熏坏,2320吨高粱因无法烘干发生严重变质,经检测这4000吨受损粮食已没有价值。同时,此事件还影响到了近8000亩的小麦(涉及近8000农民),无法及时播种,给广大农户带来重大损失的同时,给社会也造成了不安定的因素。这给“国家商品粮基地”、“国人厨房”的河南,乃至国家的粮食战略安全造成了巨大损害,这更与总书记对河南粮食大省的殷切期望背道而驰。
粮食烘干“着火”,工程质量惹的祸?
据悉,2021年9月29日,种粮大户--河南中田园公司将河南省黄泛区锐垦农业发展有限公司的政府投资项目粮食烘干厂以400万元的金额租赁过来,准备将即将收割的高粱进行烘干处理。
签订合同后的第三天黄泛区农场迎来了河南省领导的视察,中田园公司主要负责人就粮食烘干具体事宜进行了汇报,得到了认可和鼓励,但是接下来发生的事情却让中田园公司始料未及。
10月17日,中田园公司将4000吨粮食运到烘干厂,由烘干设备上市生产厂家(郑州万谷机械股份有限公司)技术人员准备进行现场交接时,在该厂家技术人员的操作过程中居然发生了设备起火(政府投资3000万的粮食烘干厂竟是豆腐渣工程)。按照烘干厂最初的设计和建设规模,每天可以烘干1000吨粮食。
此后从10月17日首次烘干到11月11日的一连七次反复调试(第七次也是最后一次烘干使用),中田园公司发现这个烘干厂的烘干设备根本就不能使用,属彻头彻尾的“豆腐渣工程”。在尚未接手这个烘干设备的试用过程中居然接连发生了7次起火事故,而且每次都是在厂家技术人员现场操作和反复整改后发生的,最后一次起火甚至还是经过消防队救援之后才被扑灭的。
(上图被烧焦熏坏和发生变质的粮食)
经过了解,河南省黄泛区锐垦农业发展有限公司粮食烘干厂是河南省黄泛区农场2020年4月经公开招标的国家财政资金项目,最终由上市企业郑州万谷机械股份有限公司中标建设,2020年12月建成投产,保修期1年,使用年限不低于10年。到2021年10月该设备尚处在保修期,且一直没有正式使用的情况下,就连续发生了设备起火问题。同时,通过查阅招标文件中发现“采购合同”明确显示“甲方验收合格后应当出具验收报告,中标供应商所供货物应经采购人验收,无质量问题方可接收”,而该设备明显存在重大质量问题,也无相关验收报告,还没有消防验收,就违规对外进行了设备承包使用。
频繁起火为哪般?损坏粮食战略安全该咋办?
不合格设备虽然经过设备厂家不断地被调试整改、大量的粮食还是被烧糊熏坏,造成的巨大损失让中田园公司痛心不已。据中田园公司有关人员表示。设备烘干使用过程中都是由设备供应厂家万谷机械公司的专业技术人员现场操作的,而且每一次起火后整改也是由万谷公司派遣技术人员具体实施。连续7次粮食(每次240吨高粱)烘干起火,万谷公司人员既没有任何预警提示,还坚持要让中田园反复继续再试,用大量的粮食去试一个怎么也调不好的问题机器,给中田园公司和广大种植农户带来了重大的经济损失。
经统计,连续7次粮食烘干起火,每次240吨,使1680吨高粱被直接烧焦熏坏,2320吨高粱因无法烘干发生了严重变质,经检测这些粮食已经没有价值。而且由于该事故无法解决,使得中田园公司种植农户本该收割的8000亩地高粱无法按时收割,小麦无法按时播种。8000亩小麦按照每亩1300元计算,造成损失1040万元;本该履约的供粮合同无法履约,中田园公司也面临订单收购企业巨额赔偿高达3800万元。直接烧焦熏坏和发生变质几千吨粮食,间接造成的违约及延误大面积粮田及时播种,不但将种粮大户--中田园公司及广大种植农户拖入了绝境,还造成了大量粮食的损坏浪费,严重危害了国家的粮食安全。
(上图为消防查封公告)
互相推诿,巨额损失谁来负责?
事故发生后,中田园公司与河南省黄泛区农场多次反映该问题及损失情况,与设备厂家万谷机械公司进行了多次沟通。但该厂家不但百般推诿事故责任,还扬言可以随便起诉他们,而且还说是他们的责任也没钱赔。经天眼查发现该企业是个诉讼“高手”,不但有上百起的诉讼案件,而且连一千多元的败诉费用,都要经法院强制执行才肯支付。据了解,就在周口市还有三家采购的是该厂家同一设计原理的烘干塔全部废弃:扶沟县练寺镇烘干塔在使用过程中连续20次着火,最终已废弃;扶沟县江村镇烘干塔已着火倒地成废铁一堆;淮阳区豆门乡烘干塔已成摆设无法使用。其他区域到底还有多少这样的伪劣烘干塔在继续损害国家粮食安全?这样的一家设备事故频发公司是如何进入政府农机补贴目录的?这样劣迹斑斑的公司如何在财政项目公开招标中如何顺利中标的?让人不得而知。
与此同时,在与黄泛区农场沟通的过程中,中田园公司同样遇到了不断地推诿。由于该设备是由河南鑫欣牧业公司从河南省黄泛区锐垦农业公司(河南省黄泛区农场下属企业)承包经营后,转租给中田园公司使用的。起火事件后,中田园公司在与农场进行沟通中,农场不断将责任推卸给设备供应商万谷机械公司,理由是说烘干粮食起火是与粮食和设备不匹配造成的。但是连续7次起火,都是万谷公司人员现场操作的,并且没有一次提前提示说明所烘干的粮食与设备不匹配的事,农场相关人员也没有进行任何的提示。据了解,其他烘干塔项目,如扶沟县练寺镇烘干塔、扶沟县江村镇烘干塔都是因烘干设备所匹配的玉米而着火。这样明显事故频发的烘干设备是怎么顺利进入政府的招投标项目和国家农机补贴目录的?检测报告又是如何拿到手的?河南省黄泛区农场为何违规将不合格设备承包给鑫欣牧业公司?实在让人费解。而给国家和种粮企业造成的巨额损失又该有谁来负责?目前该财政投资3000万元的烘干厂已成“一堆废物摆设”。中田园公司在和黄泛区农场相关方进行承包合同解约协商时,甚至还被胁迫要求签署承诺书:“保证不以媒体、网站、政府等任何方式追究其责任”后,才能退还之前支付的预付租金100万元!
(上图为诺书)
烘干塔起火事件让多年来一直响应国家号召致力于粮食种植的种粮大户--中田园公司损失巨大,也让中田园种田农户无法按时结算工资。但让公司负责人更加备受打击的是:河南黄泛区农场还以管理、操作等原因,将中田园公司起诉到法院。没有经过调试、验收,就将问题烘干设备对外违规转租,发生事故后不但不进行严查质量问题,却时刻把责任推诿到关联企业,甚至还要再起诉追究受害方的责任。这样的结果让公司负责人深感痛心,也让这个一心想为农民就业增收和粮食安全生产做出贡献的企业很无奈:“接近年关,我们将和广大受害种植户一起向政府有关部门、纪委监察部门和广大媒体进行申诉,争取尽快解决面临的困境。必要时将运用法律武器保护自己的权益不受损害!”
(图为没有标明日期的诉讼状)
原文链接:http://pictos.net/gjxx/772.html 来源:中国法制报道