2018年，中国整体车市遭遇了罕见的首次负增长，而这一势头也延续到了2019年。据中国汽车工业协会数据显示，2019年1月中国乘用车销量202.11万辆，同比下降17.71%。与此同时，汽车四化、合资股比放开、新能源补贴退坡等都给汽车行业带来了很大的不确定性。因此，行业内外都将目光瞄准了今年“两会”关于汽车的最新风向。

　　总理政府工作报告送大礼

　　李克强总理于今年的政府工作报告中就为汽车行业送来了一系列的政策大礼。其中，首当其冲的就是将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，更大规模的减税无疑将给车企大大减轻负担。同时，报告也指出将加快新能源汽车等新兴行业的发展。

　　政府工作报告中释放的另一个大礼是：推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。

　　除了政府的“大礼”之外，多位全国人大代表、车企掌门人也在两会上积极献言建策。

　　减轻车企负担

　　广汽集团党委书记、董事长曾庆洪表示，目前涉及车辆管理的法律法规存在法制化管理体系整体建设相对滞后、现行相关法律未能覆盖车辆管理的所有环节、立法机构委托部门立法导致部门化倾向现象突出等问题，导致车辆管理体制不科学，车辆准入管理环节多部门重复管理、加剧企业负担等情况长期存在。同时，曾庆洪认为减轻汽车消费税负问题等，也是国民关注的热点。

　　长安汽车总裁朱华荣则建议进行汽车税收改革，降低制造业税负，将车辆购置税、消费税调整为共享税或地税。同时进一步完善双积分政策和新能源和智能网联汽车发展的政策措施，进一步破除影响新能源汽车发展的地方保护政策，快速推出新能源汽车补贴退坡后的政策支持体系等。

　　推动中国汽车品牌向上

　　在助推中国汽车品牌向上，朱华荣提出议案建议大型官方活动积极使用中国品牌汽车并充分展现中国汽车品牌形象，中国驻外使领馆、国际援助行动中更多展现中国品牌汽车；其次，发挥重量级媒体平台功能，引导对中国品牌更多的认知，助推中国汽车产业品牌向上，塑造良好的品牌形象等。

　　在中国企业品牌发展方面，全国人大代表、长城汽车副董事长、总裁王凤英则认为，国家品牌的培育与发展，既是企业的商业行为，也是文化行为，更是一个国家的战略行为，大力实施国家品牌发展战略，有利于推动我国经济快速发展。尽管中国目前已成为世界第二大经济体，但还不是品牌大国，更不是品牌强国，缺少能够引领国内乃至全球消费的世界顶级品牌。相对欧美日韩等发达国家对本国品牌的重视程度而言，我国在品牌重视程度和支持力度方面亟待提高。如何把这些经过多年发展起来的优秀品牌培育成国家品牌，乃至世界品牌，是实现国家强盛、民族复兴的有效途径与重要手段之一。

　　　　加速汽车四化落地实施

　　朱华荣建议，完善适用于智慧交通的道路设施规范，统一标准，并严格执行；依托现有移动通信网络，建设覆盖全国的车用无线通信网络，形成标准；建立车联网与汽车零部件统一标准，解决联结汽车、通信、IT共性基础问题，为车联网快速发展做好车辆基础；适当放开民用高清、高精地图(北斗定位)。同时，引导社会资本、金融资本，加大对国家智能网联汽车创新发展平台等公共平台的支持力度，推动智能网联汽车基础共性核心技术研发和产业化。

　　曾庆洪则表示，随着我国汽车行业正朝着电动化、智能化、网联化、共享化的方向推动高质量发展，我国在自动驾驶、智能网路建设的技术研究上已经具备一定的领先优势，但在实践中仍存在相关政策落实不足、智能路网建设等问题。因此他建议国家应加快智能路网建设，助力自动驾驶汽车量产应用。

　　全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记董事长尹同跃建议，由国家制订和出台相关的法律法规及政策，以支持智能汽车自主操作系统的研发和推广应用，从智能汽车和用户运营平台的基础操作系统层面来保证公共安全、国家安全。

　　推动氢、甲醇燃料等多种新能源发展

　　尹同跃表示，氢燃料作为一种零排放、无污染的新能源，是国家实现节能减排和促进汽车产业的发展必然选择。目前，美国、日本等发达国家已将氢能规划上升到国家能源战略高度，但我国在氢能生产、储存、运输方面目前还缺少统一规划与布局，相关配套检测与检验机构尚不完善，氢燃料产业发展进程相对缓慢。尹同跃此次建议由国家层面统筹规划，将氢能从国家发展重点方向升级为国家发展战略的层面，做好顶层设计，促进氢能产业健康发展。

　　无独有偶，长城汽车副董事长、总裁王凤英也呼吁到，我国急需加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展，理顺整个氢燃料电池汽车产业生态链，以此推动我国氢燃料电池汽车产业健康、快速发展。

　　全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福则是在积极地推动甲醇燃料和甲醇汽车普及，其表示当前甲醇燃料和甲醇汽车的规模化应用推广工作尚未展开，主要还是对甲醇燃料抱有疑虑，政策支持不足，特别是对甲醇燃料性质的认识不够科学、客观，为此他提出如下建议，包括甲醇燃料推广普及方面，建议在国家层面明确甲醇新型清洁可再生能源的合法地位，将甲醇燃料明确列入清洁燃料目录；加强甲醇汽车的准入及运行管理。

　　规范汽车改装市场

　　李书福针对规范汽车改装市场发展也在积极呼吁，李书福表示我国汽车改装业尚属于国家政策和汽车行业的灰色地带，市场不规范且争议很大。由于目前营业执照并没有针对民用车改装的经营范围，所以基本都是处于“半地下”的状态，无论是人员技术还是改装水平,与国外成熟的汽车改装行业都存在着巨大差距。李书福建议出台符合国情的汽车改装法律法规，明确规定汽车各部分的改装范围与限制；建立汽车改装安全、质量与服务的统一标准；成立专门质检机构，对改装产品的生产企业与产品设立认证注册机制；对于改装厂，需建立明确的软硬件审核与改装服务监管机制，明确改装与售后责任范围。

　　王凤英也提出，加快推进汽车改装市场规范化、法制化管理既是扩大内需、促进汽车消费优化升级、满足人民日益增长的美好生活的需要，也是持续改善道路交通安全的重要手段。