中新社首尔5月10日电 题：韩国进入“尹锡悦时代” 新政府面临多重考验

作者 刘旭 刘婧妮

当地时间10日，尹锡悦正式就任第二十届韩国总统，并于当天上午在首尔汝矣岛的国会议事堂前参加就职典礼。

韩国舆论指出，新总统就职代表“政权交替”，但不论哪一个政党执政，政府都需与韩国社会和经济的“顽疾”斗争，为国家发展探求对策良方。当前，韩国生育率低迷和老龄化问题明显，加之新冠肺炎疫情影响和区域政治格局变化的大背景，韩国新政府上台后将面临一系列内政、安保和外交挑战。

“政治新人”交接期积极筹备

作为没有国会议政经验的“政治新人”，自胜选以来，尹锡悦与韩国总统职务交接委员会(下称“交接委”)在两个月交接期内紧锣密鼓筹措新政府的内政外交事务。

本月3日，交接委发布了新政府的施政愿景、原则、目标和110个国政课题，整体上强调经济安全，主要围绕推动楼市正常化、改革并打造创新金融系统、推进国民年金(养老金)制度改革、实现半岛无核化与和平等任务展开。交接委预测，上述施政课题所需的额外预算约为209万亿韩元(约合人民币1.1万亿元)。

此外，尹锡悦过去两个月中也参加了众多外事活动。据中新社记者梳理，尹锡悦当选后与中国国家主席习近平、美国总统拜登、英国首相约翰逊、日本首相岸田文雄、澳大利亚总理莫里森、加拿大总理特鲁多、印度总理莫迪、荷兰首相马克·吕特、越南国家主席阮春福通电话，并会见了中国、印度、德国、日本等国驻韩大使和美国驻韩大使馆临时代办，派遣了韩美政策协商代表团、韩日政策协商代表团出访美日两国。

在新政府组阁方面，当地时间4月14日，尹锡悦完成韩国新内阁18个部门长官人选和总理的提名，并于5月10日就职仪式后，在龙山的总统府签批了国务总理被提名人韩德洙的人事任命案，并正式任命了7个部门的长官。

值得关注的是，本月3日，被提名分管社会事务的副总理兼教育部长官人选金仁喆因卷入争议主动请辞，保健福祉部长官人选郑镐永此前也因为子女“走后门”争议遭盘问。《韩民族日报》对此评论称，新政府组阁还需继续“闯关”。

地方选举或为首场“大考”

内政上，将于6月1日举行的第8届全国同时地方选举(下称“地方选举”)进入倒计时。作为尹锡悦政府成立后的首场全国性选举活动，此次选举被韩媒称为“大选的延长战”“朝野双方都不能退让的战场”。由于今年总统大选两党候选人得票率差距极小，因此对于现执政党国民力量党来说，3月大选的胜利很有可能成为其6月再次胜利的资本；而对于前执政党共同民主党来说，地方选举极有可能是扳回一城的机会。

因此，在剩下不到一个月的时间里，预计两党还将在地区发展政策层面继续“对决”。《亚洲日报》评论称，此次选举不仅是各地政府权力版图的大洗牌，也将对新政府今后政策制定和落实产生诸多影响，可谓尹锡悦政府就任后的首场“大考”。

《韩民族日报》10日评论说，在尹锡悦面前，国内外课题堆积如山。当务之急是治愈经历选战而加剧的分裂，实现国民团结。也有不少人建议，在“朝小野大”的国会上，应该通过与在野党共同民主党的沟通，发挥政治力量。

外交安保考验执政智慧

另据韩方消息，今年以来，朝鲜数次发射了疑似潜射弹道导弹的短程弹道导弹，半岛局势愈发紧张。在10日的就职演说中，尹锡悦就对朝政策表示，韩国将敞开对话之门，力求和平解决朝核问题。若朝鲜实现真正的无核化，韩国将同国际社会一道，制定有魄力的计划，帮助朝鲜划时代地改善经济状况和居民生活质量。

《京乡日报》将尹锡悦对朝的经济支持称为“一项大胆的计划”。文章指出，虽然尹锡悦并未作出具体解释，但该策略不外乎是一个分步进行，涉及基础设施、金融投资、工业技术等多方面的计划。

韩国世宗研究院朝鲜研究中心主任郑成长10日表示，半岛问题很难在一届总统的五年任期内解决，韩国朝野必须共同制定应对半岛问题的中长期发展蓝图。此外，在解决朝核问题和推进对朝政策方面，韩国国内的朝野合作也非常重要。

围绕尹锡悦政府上台后的外交考验，韩国国立统一教育院教授闵庚泰(音)称，新政府必须面对朝鲜半岛因地缘政治冲突而紧张加剧的局势，打破现有对立格局，推动东北亚地缘政治的大转变，并推进面向新时代的崭新构想。

在韩中关系方面，尹锡悦10日在就职仪式后会见中国国家主席习近平特别代表、国家副主席王岐山时表示，韩方政府愿以建交30周年为契机，在相互尊重基础上，不断密切两国高层战略沟通和各层级交往，进一步加强双方各领域交流和务实合作，增进民间友好，推动韩中关系开启新的时代。(完)