中国网财经7月3日讯 国务院新闻办公室2019年7月3日(星期三)上午10时举行国务院政策例行吹风会，海关总署副署长胡伟介绍优化口岸营商环境，加快提升通关便利化水平有关情况,并答记者问。

　　以下为文字实录：

　　海关总署副署长胡伟(中国网孙宇 摄)

　　胡伟:各位记者朋友，大家上午好。很高兴参加今天的国务院政策例行吹风会。党中央、国务院高度重视贸易便利化工作。习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要促进贸易和投资自由化、便利化，完善市场化、法治化、便利化的营商环境。李克强总理明确要求，在提高通关便利化水平、打造公平营商环境、促进扩大开放上下更大功夫。

　　近年来，口岸管理各相关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实推动实现口岸提效降费，有效改善了我国口岸营商环境。根据世界银行去年发布的《营商环境报告》，我国跨境贸易得分从69.91提高到82.59，排名跃升32位，成为营商环境改善最为显著的经济体。

　　但营商环境没有最好，只有更好。今年6月10日，国务院召开常务会议，对下一阶段优化口岸营商环境、加快提升通关便利化水平作出进一步部署，提出新的要求。围绕贯彻落实常务会议精神，海关总署会同财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委员会、中国人民银行、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、国家药品监督管理局10个相关部门，作了深入政策研究和措施细化，10部门于6月27日联合印发了《关于加快提升通关便利化水平的通知》，共提出10条具体措施。

　　下面，我将这10条措施先做个简要介绍。

　　一、进一步简化单证方面，推出2条措施。

　　一是2019年9月30日前，在去年将进出口环节86种监管证件中的40种退出口岸验核的基础上，海关总署、国家卫生健康委员会再将2种涉食品监管证件退出口岸验核，进出口通关环节不再要求企业提供该项证件。这两种证件是：新食品原料监管证件和尚无食品安全国家标准的食品监管证件。退出口岸验核后，改由在通关环节根据进口食品与其适用的食品安全国家标准及公告，由系统进行自动比对并提示，符合条件则自动放行。

　　二是2019年12月31日前，国家药品监督管理局、中国人民银行、农业农村部、自然资源部将5个监管证件纳入网上申报、网上办理范围，进一步提高通关效率。这5个监管证件分别是：《进口药品通关单》《黄金及黄金制品进出口准许证》《银行调运人民币现钞进出境证明文件》《合法捕捞产品通关证明》《古生物化石出境批件》。除保密安全等特殊情况外，今年年底前全部实现进出口环节监管证件网上申报和办理，提前1年实现《工作方案》提出的任务目标。

　　二、进一步优化流程、提高通关效率方面，推出4条措施。

　　一是2019年8月31日前，海关总署启动实施进口概要申报、完整申报的“两步申报”通关模式改革试点。

　　二是深入推进关税保证保险等多元化税收担保制度改革，2019年8月31日前，中国银行保险监督管理委员会、海关总署进一步扩大关税保证保险试点的保险公司范围。

　　三是2019年12月31日前，各省、自治区、直辖市口岸管理部门制定并公开口岸经营服务企业场内转运、吊箱移位、掏箱和货方提箱等作业时限标准。

　　四是2019年12月31日前，海关总署会同相关部门及地方政府开通中越边境河口—老街口岸、中哈边境霍尔果斯—努尔饶尔口岸农副产品快速通关“绿色通道”，协调推动中俄边境满洲里—后贝加尔斯克、绥芬河—波格拉尼奇内口岸“绿色通道”开通。就是说，我们在12月31日前将开通两个新的“绿色通道”，然后协商推动中俄两个口岸，要尽快开通“绿色通道”。

　　三、进一步提升口岸信息化水平方面，推出2条措施。

　　一是海关总署会同各有关部门继续深化国际贸易“单一窗口”建设，加快与民航、港口、铁路等行业机构合作对接，为市场主体提供全程“一站式”通关物流信息服务；2019年底前，主要业务应用率达到100%，其他业务应用率全面提升。

　　二是各省、自治区、直辖市交通运输和口岸管理部门加快推进口岸作业各环节无纸化，2019年底前，沿海口岸将实现企业在互联网上办理集装箱设备交接、提箱作业计划申报、费用结算等手续。

　　四、进一步降低口岸收费方面，推出2条措施。

　　一是2019年9月30日前，交通运输部、商务部对主要国际班轮运输公司、国际货代公司进行引导督促，切实落实降费措施，增强进出口企业获得感。

　　二是2019年9月30日前，国家市场监督管理总局开展进出口环节收费专项督查，依法查处违法违规收费行为，对涉嫌垄断的口岸经营服务单位和企业进行调查。