来源：经济参考报 作者：班娟娟

　　国家体育总局等八部门联合印发的《户外运动产业发展规划(2022—2025年)》提出，到2025年，我国户外运动场地设施持续增加，普及程度大幅提升，参与人数不断增长，户外运动产业总规模超过3万亿元。

　　加强户外运动场地设施建设、优化露营产品供给、落实各类税费优惠政策……多项利好之下，户外运动产业升级迎来重要契机。各方加快布局，打造产业新模式，培育新的增长点。

　　政策利好释放

　　近日，河北崇礼宣布2022-2023雪季正式拉开帷幕。据不完全统计，国内有近30家雪场在11月中旬至12月间密集开板。

　　近年来，登山、徒步、马拉松、自行车、滑雪、皮划艇、滑翔伞等一大批户外运动项目蓬勃发展。滑雪场、山地户外营地、航空飞行营地、汽车自驾运动营地、公共船艇码头、攀岩场地以及公园、绿道、健身步道等户外活动场地大幅增长。

11月7日，观众在第五届进博会上体验露营设备。新华社记者 戴天放 摄

　　《户外运动产业发展规划(2022—2025年)》提出，优化户外运动产业发展环境，完善户外运动产业发展布局，优化户外运动产业结构，丰富户外运动产品供给，释放户外运动消费潜力，强化户外运动服务支持。

　　在业内人士看来，这一规划的出台将极大地促进户外运动产业高质量发展。

　　“作为户外运动产业首份顶层设计政策文件，这一规划围绕户外运动产业供给侧结构性改革的主线，明确了户外运动产业发展方向和重点领域，有利于破除制约户外运动发展的障碍，进一步释放户外运动消费潜力，对于户外运动产业持续健康发展起到积极的引领推动作用。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦说。

　　厦门大学经济学院教授孙传旺认为，这一规划进一步明确了户外运动产业发展路径。加快优化产业投资结构，吸引多元化社会主体参与户外运动产业投资，尤其是重点项目和场地设施建设投资，将增加户外运动产业的高品质产品和高水平服务供给。完善消费政策、创新消费场景等举措，将引导激发户外运动消费市场活力。完善户外运动人才培养体系，有利于推进户外运动产业发展需求与人才培养供给有效衔接。

　　各方加快布局

　　2022年中国国际服务贸易交易会体育服务专题展区，2万多平方米展区，353家企业机构线上线下参展，展会期间签约总金额127.17亿元。刚刚过去的2022年“双11”促销活动中，千余个品牌旗下的户外品类产品销量全面上升。

　　户外运动产业的蓬勃发展，也为体育产业、旅游产业发展注入新动力。

　　《户外运动产业发展规划(2022—2025年)》提出，推进户外运动与旅游深度融合，以徒步、骑行、汽车自驾、航空运动等项目串联景区景点、度假区。优化露营产品供给，在城市郊野、农村地区等建设更多露营基地。

　　文化和旅游部等多部门日前印发的《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》也提出，与户外运动、自然教育、休闲康养等融合，打造优质产品。鼓励支持旅居车、帐篷、服装、户外运动、生活装备器材等国内露营行业相关装备生产企业丰富产品体系。

　　不少企业正在加速布局相关业态。

　　“消费者对于城市及周边游的需求不断转型升级，对于户外休闲游、户外运动的需求快速增长，户外运动和旅游深度融合趋势明显。”途牛旅游网相关负责人介绍，途牛在本地游及周边游产品基础上，加快布局“户外+旅游”。“在华东地区，我们整合了皮划艇、徒步、卡丁车等轻户外运动项目，推出多款适合亲子家庭的户外短途游及适合企业团建的户外定制游产品。此外，开辟了西南、华东等多条轻户外线路”。

　　今年以来，露营业态成为户外休闲旅游市场“顶流”，并在供需两端表现出强劲的增长势头。目前，携程平台的露营产品已累计覆盖国内152个城市。携程也在加快推出多元化产品组合的“露营+”模式，包括“露营+玩乐”、“露营+亲子”、“露营+景区”、“露营+温泉”、“露营+团建”等。

　　携程研究院战略研究中心副主任张致宁表示，以市郊游、周边游场景为核心，露营产品覆盖面将进一步拓宽，露营基地建设及相关配套的完善，将促进露营旅游向“精致露营”发展；以露营产品为核心，构建“露营+”户外休闲旅游产品体系，露营旅游将向“体验为王”发展；以用户需求为核心，露营产业链将迎来迭代升级，露营朝着“品质化、规范化、产业化”发展。

　　冰雪运动方面，三夫户外表示，将开设更多的滑雪场店，加大冰雪运动类产品设计生产和研发投入，不断引入其他滑雪类品牌产品。

　　市场空间可期

　　在业内看来，户外运动市场潜力可观。

　　“户外运动产业链长，辐射面宽，既包括运动场地场馆、运动器材装备等硬件，也提供咨询、康养、观光、社交等服务，‘户外+’新模式、新业态大量涌现，消费产品多样化，市场前景广阔。”吴琦说。

　　孙传旺认为，场地建设方面，户外运动场馆建设、场地维护以及保障性基础设施等投资需求将进一步扩大，带动户外运动产业发展。产品供给方面，随着户外运动市场热度攀升，户外运动装备器材的市场潜力将加速释放。运动服务方面，户外运动赛事体验、教育培训等服务创新和户外会展、创意营销等新模式新业态将不断涌现，带动户外服务产业蓬勃发展。

　　孙传旺还表示，各地在发掘户外运动产业潜力之际，需要立足自身资源禀赋和发展优势，因地制宜、深度开发特色项目，避免户外运动场地设施的盲目投资和重复建设。

　　吴琦也认为，应立足本地特色和客户需求，加快推进户外运动产业供给侧结构性改革，提升服务质量和水平；增加本地化、个性化、品质化户外运动产品和服务供给，覆盖多元化、个性化、定制化需求；借助数字化技术，积极发展“户外+”新业态、新模式、新场景，推进线上线下融合发展；加大户外运动基础设施建设力度，加快公共交通、旅游、餐饮、休闲娱乐、康养等消费便利化建设。此外，建立健全产业政策体系和标准体系，规范行业发展秩序和营商环境，加强安全防护和救援体系建设。