方案要求认真落实《中共中央国务 院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，全面治理无证幼儿园问题，2020年年底前完成整改任务，推进学前教育普及普惠 安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。

　　坚持政府主导、标本兼治、分类施策等原则。各县区政府(管委会)对未经审批擅自设立的幼儿园进行全面整治，不断提高学前教育公共服务水平。按照“一事一 议”“一园一案”的原则，妥善开展清理整治工作，避免造成不稳定 因素，并结合“放管服”改革，简化工作流程。

　　符合基本办园标准但相关证件不全的无证幼儿园实施准入。一是工程许可。由职能部门 办理工程许可手续。对因年代久远或其他客观原因无法提供消防 许可等前置证明的，由县区政府(管委会)统一研究解决。二是办园许可。申请设立公办幼儿园的，县区教育和机构编制部门批 准后，依法办理事业单位法人登记。申请设立民办幼儿园的，根 据《民办学校分类登记实施细则》，依法取得民办学校办园许可证。三是餐饮许可。提供餐饮服务的幼儿园提出申请后，市场监管部 门及时核发食品经营许可证。四是卫生保健评价。卫健部门对提 交申请的托幼机构进行卫生评价，出具托幼机构卫生评价报告。

　　达不到独立办园条件但无安全隐患且确有存在必要的无证幼儿园，鼓励和引导当地优质幼儿园以举办分园、合作办 园等形式将其纳入监管范围。完善各类审批手续，按规定办理办 园许可证，提高管理水平和保教质量。

　　基本符合办园要求但存在一定问题的无证幼儿园，通过整改达到标准的，由职能部门审批相关证件，办理办园许可证。对拒不整改或整改后仍不达标的幼儿园，应予关停。对租用居民楼、沿街商铺或农村自住房，无户外活 动场地等不符合基本办园标准，且不具备整改条件的，依法依规坚决取缔。

　　6 月 10 日前，各县区教育行政部门要按照全市 统一部署，再次对属地范围内的无证幼儿园治理工作开展情况进 行全面自查，对自查中发现的问题建立台账，启动约谈、追责机 制。禁止漏报瞒报谎报。

　　6 月 30 日前，对拟整改和取缔的无证幼儿园， 由教育部门分别下达整改通知书和非法办学告知书，限期整改或 停止办园。对拟准入和整合的无证幼儿园，教育等有关部门办理 相关证明材料，及时完成法人登记和备案手续，办理办园许可证。

　　7 月 30 日前，各县(区)对纳入整改范围的无 证幼儿园逐一核查整改情况，凡达到整改要求的，及时颁发办园 许可证。

　　8 月 30 日前，各县(区)成立由教育、公安、 消防、民政、住建、城市管理、卫生健康、市场监管等相关部门 组成的联合执法组，对规定期限内未整改或整改后仍达不到基本 办园条件而继续办园的，以及收到非法办园告知书后仍然招生办园的，依法进行强制查封。