自ETC推广发行以来,交通部一直强调,不会全部取消人工收费通道,但部分省市在执行过程中出现偏差。
近日,有消息称天津滨海收费站禁止未安装ETC车辆进入,引发关注。网上流传的视频显示,滨海收费站外挂出提示牌,称12月15日零时起仅供ETC车辆驶入。收费站前大量机动车滞留,造成拥堵。
图片来源:新京报视频截图
收费站工作人员称,这是根据天津交委统一安排,取消了入口人工服务窗口,未安装ETC车辆只能劝返绕行。
对此,据界面新闻报道,交通运输部公路局ETC业务相关负责人表示,情况属实,正在要求天津整改。
天津被要求整改
自2019年12月15日零时起,津滨高速天津站、滨海站,津蓟高速天津站、蓟州站,津港高速天津站、大港站等六座高速公路收费站入口实行客车全ETC车道设置,不再保留人工收费车道,高峰时段大量没安装ETC的车堵在入口,引起网友吐槽。“不办ETC上不了高速了”,有车主认为,此举有强制安装ETC之嫌。
据天津日报报道,18日中午12时许,在津滨高速天津站入口,不断有未办ETC的车辆被拦,现场有10几辆车掉头去办ETC。有七八家银行现场免费办理ETC。一家银行工作人员介绍,自12月15日起,每家银行每天能在这里办理安装70多座ETC,多名民警现场维持秩序。由于不是高峰时段,未见拥堵。不过据这位工作人员拿着一张堵车的现场照片介绍说,这几天每天早晨七点至八点间拥堵严重,车辆排出百余米的长龙,“赶紧办ETC吧,不然太不方便了。”这位工作人员说。
图片来源:新京报视频截图
车主常先生表示,不知道六座高速口全ETC车道通行的事,到了入口再办,有点措手不及。另外,他开私家车外出办事,要拿发票回去报销,ETC通道不方便取票,应保留人工通道。
在津港高速天津站,ETC办理区域有五六辆车在办。王先生开的是妻子的车,没有安装ETC,现场办理有诸多不方便。他认为,办理ETC应让市民有所选择,而不应该一刀切。
有网友提出,交通运输部新闻发言人此前接受采访表示,不安装ETC明年仍可上高速公路,省界收费站取消后,在出入口收费仍将保留少量人工收费车道。网友认为,天津此举违背交通部的政策“知法犯法”。
据界面新闻报道,12月18日下午,交通运输部公路局ETC业务相关负责人表示,经核查情况属实,正在要求天津整改。
天津融耀律师事务所王秀杰律师认为,《消费者权益保护法》规定,消费者对商品和服务有选择权,司机有权选择使用ETC付费,还是人工付费。高速公路一刀切取消人工收费窗口,侵害广大消费者的合法权益,不合规。
在天津市的问政平台上,这几天不断有人问及“不办理ETC不允许上高速”。天津市交通运输委员会表示,“我们立即责成相关部门调查研究,将尽快答复您提出的问题,请您继续关注。”
不装ETC,明年仍然可以上高速
取消高速公路省界收费站工程建设已进入收尾阶段。数据显示,29个联网收费省份的24588套ETC(不停车电子收费系统)门架系统建设和48211条ETC车道建设改造已于10月底前全部完工。截至12月10日,全国ETC客户累计超过1.85亿,完成发行总任务的97.17%。
在12月12日交通运输部举行的新闻发布会上,发言人孙文剑明确表示,“12月20日前将全面完成联调联试各项工作,年底前基本具备取消全国高速公路省界收费站条件。”
通行更加顺畅,一脚油门踩到底,这是取消高速公路省界收费站后车主得到的最大实惠。“撤站后在正常通行情况下,客车平均通过省界的时间由原来的15秒减少为2秒,下降了大约86.7%。货车通过省界的时间由原来的29秒减少为3秒,下降了89.7%。”孙文剑说。
孙文剑称,省界收费站取消后,在出入口收费站仍将保留少量人工收费车道,没有安装ETC的车辆,可以继续采用在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费的方式,正常通行高速公路。“不安装ETC,明年仍然可以上高速公路”。
孙文剑同时强调,非ETC车辆通行效率会偏低,在车流量大的出入口收费站可能发生排队现象,同时无法享受通行费打折优惠,建议广大车主尽可能尽早安装使用ETC。
取消高速公路省界收费站,收费人员如何安置?截至目前,已有25个省份开展了实际安置工作,累计安置9600余人,收费人员队伍总体平稳。
“坚持属地负责和转岗不下岗”是安置收费人员的原则。从收费人员的具体去向看,主要以高速公路单位内部转岗为主,多渠道分流安置。同时,加大转岗培训力度,鼓励转岗从事ETC发行和服务、清分结算后台服务、高速公路服务区服务等相关工作。
一些地方还表示将把收费人员分流至新建高速公路,一些地方在探索实施外包分流模式。比如,目前,山东省物流、能源等新兴产业,高速公路运营管理单位将探索通过购买服务的方式,吸纳部分高速公路收费人员,从事仓储管理等工作,促进人员合理有序流动。