中央纪委国家监委网站 徐大勇 滕嘉娣
近日,面对前来回访调研的黑龙江省哈尔滨市纪委监委干部,道外区红河小区居民杨女士感慨道:“小区地沟污水和楼顶漏雨问题困扰我们多年,现在都得到了处理。”
此前,哈尔滨市纪委监委对老旧小区改造工程建设问题进行专项监督检查,针对个别单位、部分党员干部搞权钱交易、利益输送,导致改造过程中监管形同虚设、质量存在严重隐患等问题,43名党员干部和公职人员被严肃追责。
黑龙江省纪委监委把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重,从群众反映强烈的问题入手,从百姓意见大的地方抓起,推动全面从严治党向基层延伸。2020年,该省纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风问题14499个,处理17542人,给予党纪政务处分14038人,同比分别增长2.5%、7.6%、6.5%。
决战脱贫攻坚,摘帽不摘监督
冬日的黑龙江,千里冰封。2020年11月末,由黑龙江省纪委监委、省审计厅组成的4个监督检查组冒雪奔赴全省各地,围绕地方党委政府落实主体责任、产业扶贫、问题整改等方面重点内容,随机抽取12个县(市、区)进行重点监督检查。各市(地)纪委监委对其他有扶贫任务的75个县(市、区)同步开展监督检查。
这是该省纪检监察机关开展省市县三级联动督查的一个缩影。去年年初,随着延寿、拜泉、林甸、海伦、青冈5个贫困县摘帽退出,黑龙江省贫困县全部清零。摘帽不摘监督,该省纪检监察机关聚焦国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、国务院扶贫办督查发现问题,上下联动、全面覆盖,集中开展两轮“地毯式”专项检查。
“脱贫摘帽不是终点,纪检监察机关要聚焦常态化巩固脱贫成果,把责任落实作为监督执纪的重点,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,监督健全防止返贫监测和帮扶机制。”黑龙江省委常委,省纪委书记、监委代主任张巍表示。
黑龙江省纪检监察机关紧盯扶贫资金使用管理、项目建设、干部作风等方面,严肃查处贪污挪用、虚报冒领等问题,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。2020年,该省纪检监察机关共查处扶贫领域问题1694个,处理2049人。市县两级纪委监委对2018年以来受理的扶贫问题线索办理情况进行起底,共清理新线索170件,抽查复核1400件。
紧盯重点领域,开展专项整治
鹤岗市兴山区城管执法局局长杨春国利用职权,违规为女儿办理低保并领取低保金5.3万元,受到党内严重警告处分……黑龙江省持续推进城乡居民养老保险和低保金发放专项整治,省纪委监委把专项整治作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容,会同省人社厅、省民政厅靶向发力,通过开展信息比对、专项检查、以案促改等举措,推动惠民政策落实。
专项整治期间,该省纪检监察机关紧盯贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等问题,清理了一批违规领取待遇人员,追缴了一批违规发放资金,并严肃查处了一批“伸黑手”的违纪违法案件,处理公职人员7550人,其中处级干部57人、科级干部617人。
“进价80元的骨灰盒卖给逝者家属600元;家属不想在该馆购买骨灰盒,要强制收取200元……”对于黑河市殡仪馆曾经的“霸王条款”,当地百姓有着切肤之痛。
“现在殡仪馆所有收费都进行公示公开,火化、寄存证收费也都取消了,殡葬费用大幅下降,只有最贵时的十分之一。”黑河市居民王艳萍说。这样的变化源于该省开展的殡葬领域专项整治,省纪委监委围绕专项审计发现的殡葬领域违规占地、经营管理混乱、收费过多过滥等问题,深挖细查,查处公职人员67名,问责领导干部22名。省监委向省民政厅下发监察建议书,督促加强行业管理,规范经营行为,促进殡葬事业回归公益属性。
剑指身边顽疾,跟踪督促整改
近日,记者在刚刚投入使用的哈尔滨市道里区民生服务中心看到,32个经办窗口秩序井然、午间不间断服务,日均接待办事群众2000余人。该中心的启用与一次问责有关。
“每天就发60个号,早上四五点钟就排满了,‘黑中介’却在门外公开揽客……”去年8月,道里区人力资源和社会保障服务中心“一号难求”问题被媒体曝光。该市纪委监委迅速行动,深挖彻查,包括市医保局局长、市医保管理中心主任在内的13名责任人因漠视群众利益被严肃追责。同时,该区新建集医疗保险、养老保险等业务办理为一体的民生服务中心,实现了群众“只进一扇门,最多跑一次”。
1月4日,2021年的第一个工作日,大兴安岭地区行署公安局原副局长王志明终审宣判,被判处有期徒刑二十年,并处罚金人民币五百万元。作为从警三十多年的人民警察,王志明多年来与犯下两起命案的黑恶势力犯罪集团首要分子沆瀣一气、徇私枉法,充当黑恶势力“保护伞”。
锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。黑龙江省纪检监察机关聚焦扫黑除恶专项斗争目标,实行主要领导听案、分管领导包案督办模式,综合运用提级、异地、联合等措施,查处一批案情重大、群众反映强烈的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。截至目前,该省纪检监察机关查处黑恶势力“保护伞”831人,移送司法机关384人。同时,对查处的案件认真梳理,围绕重点行业领域突出问题开展专项整治,及时发出纪检监察建议书,切实做到以案促治、以案促建。针对案件暴露的监管责任不到位问题,开展“一案一整治”警示教育活动,督促职能部门切实担起主体责任和监管责任,不断巩固深化扫黑除恶工作成果。
“针对群众身边的腐败和作风问题,全省纪检监察机关注重强化以案促改,及时向相关部门反馈,督促完善制度、堵塞漏洞、强化监管。同时,进一步做实做细日常监督,以常态化监督推动监管常态化。”该省监委委员丁国怀表示。
此外,针对群众反映强烈的违规收受礼金、公款吃喝、形式主义官僚主义等问题,黑龙江省纪委监委建立统计分析机制,定期对典型案例进行梳理,找出共性规律,督促相关部门查漏洞、补短板,督促各市(地)针对本地易发多发个性问题精准发力,深入治理,打出纪律约束、专项检查、通报震慑“组合拳”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。