春天里，人总有种慌乱感。牡丹还没去看，芍药就该开了。纱巾还没派上用场，洒金折扇又该取出来了。即将到来的夏天暴烈而又固执，长得让人不耐烦。于是春天的柔顺和短暂，让人身不由己矫情起来。杜甫有一句诗“一片飞花减却春，风飘万点正愁人”。翻译过来就是说，只要有一片花落了，春天就不完美了。仿佛能看到这位忙碌的老大爷，在万点飞花里跌足长叹：哎呀，不得了不得了。

诗人撒个娇，留下的往往是千古佳句。有关部门如果过于注重自己的美丽心情是否完美，后果往往煮鹤焚琴，诗意丧尽。云南镇雄县的黄某是个自媒体人，曾经搞了个叫“镇雄微讯”的公号。本来在广东待得好好的，4月2号他突然被来自老家的警察跨省追捕，连夜带回，最后以“寻衅滋事”被行政拘留了十四日。其“罪过”原来是两年前，他在微信公号上改编的一首歌。

这倒不是一桩著作权案。事情还得从两年前的燥热夏天说起。当年7月的一天，云南镇雄县碗厂镇正在准备迎接领导检查。镇政府工作人员刚刚在马路上划好一道皎洁的白色交通线，一个叫龙安友的农民就骑着摩托车给压上去了。于是工作人员的心情不美丽了，双方就对骂了几句。没想到这么一件小孩撒尿活泥似的事越闹越大，最后双方大打出手。结果到底是龙安友吃了亏，左右两根肋骨骨折。

龙安友方面的说法是，打他的人就是镇政府的工作人员，里面有计生办也有残疾办的，人他都认识。而镇政府方面则对此事讳莫如深，一直未公布调查处理结果。按说基层干群关系是个敏感问题，况且镇政府工作人员参与打架，还打赢了，镇政府方面更应该妥善处理，还被打者一个公道，才能服众。这样不声不响息事宁人，只能把小冲突拖成大矛盾。其实已经是很差劲的处理方式了。

你想啊，一个小镇上低头不见抬头见，镇政府和村民打架这事多有话题性啊，很快就传开了。于是嗷嗷待哺的自媒体人登场了。黄某套用《上海滩》的句式，把这件事编成了一首歌叫《上海滩碗厂版》，发到了“镇雄微讯”公号上并称要找人演唱。

这首“歪歌”里有几句可能有点耸动，但大部分都是对打架事件的调侃讽刺，比如说“打你吓你，问你怕否，似土匪下山不走”。这本来就是自媒体博眼球收割流量，所以发完也就没人再去看了。时隔两年，镇雄警方突然撒出鹰鹞去，捉拿燕子归。他们开具的行政处罚决定书中援引的法律条款是《治安管理处罚法》第二十六条，我查了一下这一条的其他三种行为，都套不到黄某身上。最可能的是最后一款兜底性条文“其他寻衅滋事行为”，其实也是很勉强的。

明明可以由网信部门约谈解决的问题，非要动用公安，这可能与基层政府对强制力的路径依赖有关。镇雄这个地方处于三省交界，一向民风比较彪悍，社会治理颇多难点和死结。尤其是扫黑除恶专项斗争开展以来，镇雄县似乎很想在基层治理上有一番作为。这两年以警方为主导，实施了很多整治动作。去年年初，曾一次性发布了222名在逃嫌疑人名单。在与邻省合作打击贩毒上，也取得了不少成绩。

在社会治理中发挥公安等强制性力量的作用，其优势是会取得立竿见影之效。但正因其强制性，如果不严把法律政策关，就会造成很坏的负面影响。就在上个月，镇雄警方还闹出乌龙，把在逃人员童年时的照片放在了通缉通告里，引起一场虚惊。这一次警方的跨省追捕，可能和不久前镇雄整治自媒体行动有关，镇雄县官方称不允许自媒体抹黑镇雄的发展，不允许诋毁镇雄的形象。黄某的歌词，到底算不算什么抹黑和诋毁还要两说。翻出两年前的旧事跨省追捕，套用模糊的法律条文，几乎顶格处罚，这显然不够“谦抑”。经不起法律原则审视、在公道人情面前站不住脚的“震慑”，往往不能取得治理效果，反而埋下更大矛盾的引线。

维护清朗的网络空间，本无可厚非，但需要厘清的是，这不等于“封嘴”，不等于不允许老百姓提意见。我们的政府不但要允许提意见，还要“容得下尖锐批评。”扫黑除恶、整治网络不良信息，这都是针对社会顽疾的必要手段。但在缺乏监督的状态下，基层政府往往会垄断“解释权”，把那些让他心情不好的因素统统装进筐里。

如何取得基层治理的长效，使得官民之间得以良性互动，这是处在治理前线的基层干部更应该思考的问题。地方自媒体虽然有野蛮生长的一面，但也往往因为接地气而能发出一些别处听不到的声音。管好用好它们，它们就会成为基层治理良好的沟通渠道。说来说去，道路千万条，倾听第一条。执法不规范，早晚是后患。