人民网北京12月3日电 (薄晨棣、李楠楠)记者今天从最高人民法院获悉,全国第二批政法队伍教育整顿期间,最高法聚焦案件“超审限”问题,结合审判执行工作实际,开展长期未结案件的专项清理。人民法院清理整治长期未结案件的基本情况如何?导致案件长期未结的原因有哪些?日前,最高法审判管理办公室负责人就有关问题回答了记者提问。
据介绍,从总体情况来看,截至2021年8月31日,全国法院受理审判类案件1723.99万件,受理首次执行案件606.8万件,1年以上未结诉讼案件6.69万件,1年以上未结执行案件2.26万件。2021年9月1日至11月22日,共清理1年以上未结诉讼案件4.13万件;清理1年以上长期未结执行案件8321件。
该负责人介绍,全国法院2年以上未结诉讼案件共8632件,从长期未结案件的影响因素来看,排名前5的为:涉及疑难复杂、疫情等2812件;涉及评估、鉴定、审计2248件;等待其他法院审理结果1418件;等待刑事案件侦查处理结果642件;当事人送达法律文书困难544件。一个案件往往包含多种影响因素。
对于导致案件长期未结的原因,该负责人表示,法律、司法解释对各类案件延长审限审批作出了程序上的规定,但只是规定了应在审限届满前提出申请等,并未明确提出申请的标准,导致审限可能多次延长。有的法官处理新类型及复杂疑难案件的能力不足,对“难案”审理缺乏科学规划,存在畏难情绪,造成“难案”审理时间延长。有的法官在办理案件时,对当事人的诉讼引导不够,不能有效运用专业技能解决争议、化解矛盾,造成案件审限过长。
据悉,近年来,最高法高度重视并加大对长期未结案件的清理力度,出台多项制度规定,建立长期未结诉讼案件清理机制以及长期未结案件管理平台,定期印发通报,努力控制长期未结案件增量、消化存量。各地法院结合实际进行探索,积累了一些清理长期未结案件的经验做法。
该负责人表示,下一步,最高法将不断完善审限管理的制度规定,提高审判人员司法能力水平,加大长期未结案件清理力度,构建多主体、全流程、多层次的审限监督管理机制。“对违反审限规定拖延办案或者因重大过失延误办案的人员,依纪依规进行追责。”该负责人说。