缅甸执政党民盟发言人称，当地时间2月1日凌晨，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些高级官员“被军方扣留”。

与此同时，缅甸军方控制了仰光、曼德勒、勃固等多地的政府和议会部门。仰光等主要城市出现大量军队，包括市政厅和街道上都有士兵出现。

▲ 2月1日 缅甸广播电视台发布紧急状态

随后，缅甸军方发表声明说，实施为期一年的紧急状态，总统府宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱，副总统敏瑞就任代总统。

军方还表示，在实施紧急状态期间，改革联邦选举委员会，重新核查去年11月大选过程。在国家紧急状态结束后，缅甸将会重新举行大选。

▲ 缅甸国务资政昂山素季

就缅甸最新局势，《环球交叉点》第一时间采访了北京外国语大学亚洲学院副教授宋清润和上海国际问题研究院外交政策研究所大国外交室主任周士新。

宋清润

周士新

听听专家们如何评价——

第一问

缅甸为何横生变故？

据路透社等外媒及缅甸当地媒体报道，缅甸军方此举或与2020年11月选举中反对党惨败一事有关。

去年11月，由昂山素季领导的执政党全国民主联盟在缅甸选举中以压倒性优势获胜：执政党获得了议会476个席位中的396个，而与军方结盟的反对党仅获得33个席位。选举产生的新议会将在2月1日举行会议。

宋清润

北京外国语大学亚洲学院

“军方今天采取这一行动的直接原因是，去年11月大选结束后，缅甸军方和有军方背景的前执政党联邦巩固与发展党（巩发党）声称，掌握了很多执政党全国民主联盟（民盟）在大选中舞弊的证据，并在过去两个多月中一直就大选结果进行抗议，要求就大选舞弊情况进行调查。

此后，民盟方面的回应，军方并不满意。联邦选举委员会也没有介入调查所谓的选举舞弊。因此，军方和巩发党认为，通过正常渠道表达诉求无法得到回应。

另一方面，民盟执政的过去五年里，军方跟民盟始终“面和心不和”，甚至“面不和心也不和”。

军方和巩发党议员加起来只占缅甸联邦议会总席位的1/3左右，他们提出的提案很难在议会得到通过，而对于民盟提出的提案，他们即便不同意，也阻拦不住。

在这样的情况下，缅甸军方和巩发党感到自己的利益无法得到保障，心理上也出现了落差。再加上在选举中一败再败，议席一再减少。”

宋清润认为，从1962年3月到2011年3月的近半世纪中，缅甸军方长期主导政权，在政治、经济、社会上的影响力都非常大。但在缅甸实行民主转型之后，军方在政治上逐渐失势。此次军方行为，可以视作是缅甸权力结构失调后，在一定程度做出的再调整。

上海国际问题研究院外交政策研究所周边外交室主任周士新，提到了上一周的更多细节：

1月26日，缅甸军方真实信息宣传组秘书长左敏吞（Zaw Min Tun）少将，就2020年大选“存在舞弊”一事召开新闻发布会时表示，军方核查了大选300个镇区的选票后，发现860多万张选票有可能存在舞弊情况。军方已经要求联邦选举委员会出面解释，否则将依法行事。

紧接着，1月28日，缅甸国防军总司令敏昂莱（Min Aung Hlaing）在发表视频讲话时强调，2008年宪法是“一切法律的母法”，应加以遵守，但在特定情况下“有必要撤销宪法”。敏昂莱的讲话令外界已经担忧军方会启动夺权。

2月1日，也就是今天，本来是缅甸新一届国会开幕选举出总统和副总统的关键日期，意味着2020年大选将得到法律上的确认。

军方此时出手，意味着其不愿继续忍耐，更不愿承认选举结果。

周士新

上海国际问题研究院

“虽然从表面上看，似乎是民盟和军方关于选举舞弊问题上未能达成一致，但实际上却意味着双方在一些权力和利益问题上存在着矛盾，即使到现在仍未能实现妥协。当然，这次“政变”也将意味着缅甸民主进程受到了严重挫折。”

▲ 军方支持者上周六在仰光游行

第二问

副总统敏瑞顺势上位，他上台意味着什么？

周士新

上海国际问题研究院

“根据2008年宪法，缅甸必须有一个来自军方的副总统。在2016年初缅甸议会选举中，敏瑞由军方推举，体现的正是缅甸军方利益。

如今，敏瑞从程序上接替遭到扣押的总统温敏，执掌政府权力，也体现出军方已经全面掌握缅甸的政权。”

▲ 2月1日，缅甸副总统敏瑞就任代总统

第三问

目前缅甸社会情绪怎么样？

周士新

上海国际问题研究院

“如果民盟和军方能很快达成妥协，事件很快得到平息，影响也仍将是长远的，会让缅甸政局更加动荡。

在缅甸近年来社会自由化和多元化更加发展的情况下，如果军方实行一年紧急状态，必然会对国家政治经济社会等方面都造成严重影响，甚至严重倒退。

在新冠肺炎疫情仍没有得到有效控制，而经济发展无法继续得到强劲动力的情况下，军方在紧急状态下的治理如果无法满足各方的需要，缅甸局势将可能出现失控的情况。”

宋清润认为，目前军方表现得比较强硬，后续总体不会有大的乱象，但不排除民盟支持者发起示威活动，抗议军方动作的可能性。

▲ 缅甸排队抢购物资、兑换现金的民众

▲ 2月1日 缅甸仰光大金塔附近的街道

在缅甸军方宣布接管政权之后，仰光、曼德勒等多地出现大批民众抢购大米、油等生活必需品的情况，同时银行的自动提款机前也排起了长队。多座城市出现大范围通信中断，国内航班暂停。

国际社会对此予以高度关注。

事件发生后，联合国秘书长古特雷斯谴责缅甸军方扣押包括昂山素季在内的缅甸领导人。联合国发言人斯特凡纳·迪雅里克在声明中说，这些事态是对缅甸民主改革一次严重打击。

第四问

军方的根本目的是什么？局势将如何收场?

周士新

上海国际问题研究院

“军方给出的理由是2020年大选存在舞弊的情况。然而，结合以往各种分析来看，军方明显是想获得更多的参政权，甚至执政权。有些西方媒体甚至认为缅甸国防军总司令敏昂莱想当总统，但这有违2008年宪法，因此不得已采取一些过激的手段。从此次政变的效果来看，敏昂莱确实获得了类似总统的权力地位，但这是否为其真实想法或最终目标仍不得而知。

现在还有一些变数有待观察。比如，所谓的一年紧急状态是否会因为来自国内外压力过大，或者军方在此期间实现了自身利益而提前结束，等等。”

宋清润

北京外国语大学亚洲学院副教授

“缅甸未来的政治局势，取决于军队与各派政治力量之间是否能进行良性的交流与互动，各派的分歧能否得到妥协。接下来，各方在博弈中是打算强硬对抗下，还是理性谈判？这点对缅甸未来的发展有着一定的影响。”