崔岩 辽宁大学《日本研究》杂志主编，教授

日本向海洋排放福岛核电站核污水计划，一直具有较大争议并受到国内外强烈反对。但是，这一计划仍然得到了日本政府的支持并被有效推进。7月22日，日本核监管机构原子能规制委员会召开会议，正式认可了东京电力公司福岛第一核电站的核污水排海计划。

围绕福岛第一核电站上百万吨核污水的处理方案，日本政府于2021年4月正式决定，将核污水过滤并稀释后排入大海。尽管这一决定遭到了国内外的强烈反对，但日本政府仍计划于2023年春开始长期向太平洋排放所谓“放射性物质达标”的核污水。今年4月底，东京电力公司开始进行核污水排放海底隧道排水口的施工，计划2023年4月完成相关工程，为核污水排海做好硬件方面的准备。在日本国内程序方面，计划的实施只需获得地方政府的批准，可谓“万事具备，只欠东风”。尽管如此，国际社会仍要坚持反对和阻止核污水排海，向这种损人不利己的行为作坚决的斗争。

长期以来，日本核污染水处理及向海洋排放方案一直受到国际社会的高度关注，核污水过滤稀释后向海洋排放，将会对全球海洋造成污染并影响到海洋产业的发展，威胁民众生命安全和健康。这一行为还严重违反相关国际法的规定，严重冲击全球海洋环境治理秩序。

日本政府对外宣称，在排放前会对核污染水进行污染物（放射性物质）过滤并稀释，是符合安全排放标准的。实际上这纯属谎言。首先是有关过滤技术还不过关，难以有效消除核污染水中的放射性物质；其次在核污染物质没有能够有效消除的情况下，通过稀释似乎降低了污染物的浓度，但其实际数量并没有减少，核物质的累积仍然会造成严重的海洋污染。由于这一原因，日本福岛县及其他地区的渔业生产者是核污水排海最直接的受害者，他们对此坚决反对。

实际上，自日本3·11大地震发生核泄漏之后，福岛附近的海洋就受到核污染，渔业生产受到严重打击。而将累积的大量核污染水向海洋排放，将使附近的海域再度受到严重污染，对渔业生产带来致命的打击。早在2020年，福岛县征集反对核污染水排海的民众签名，就有4万多人签名表示反对，主要农林渔业团体全部表示反对。核污染水的海洋排放造成的海洋污染，不只局限于日本近邻海域，同时还很快扩展到周边国家海域和亚太乃至全球海洋，从而对全球海洋环境带来严重影响，并威胁到全人类的健康。

作为与日本隔海相望的邻国——中国和韩国，将是核污染水海洋污染的直接受害者。两国从官方到民间都对此提出了强烈抗议。世界韩国记者联合会前会长李允乐在题为《日本排放核废水入海充满自私和谎言》的文章中指出，日本一直强调自己是负责任的经济大国，但在排放核废水问题上极其不负责任，无视国际社会民众的安全、健康以及周边国家的严重关切。因此，无论是政府还是民间都不应放松对日本核污染废水排放的警惕，并要继续努力阻止其行动。

多年以来，国际社会正在为解决包括环境治理、气候变化等全球范围的问题展开积极合作。日本向海洋排放核污染水的决定，显然与这一方向背道而驰。而且，即使在现有的国际法体系中，对污染物的排放也有非常详细的规定，日本的行为明显地违反了相关法律规定，并对现有国际海洋治理体系造成严重冲击。

在国际社会尚未就反对日本核污染水向海洋排放达成一致的情况下，相关国家应该团结起来，以现有的污染物排放相关国际法规为武器，构建一个区域海洋保护共同体，努力强化国际海洋治理体制构架，并在此基础上推进国际海洋环境保护行动，共同反对和阻止日本核污染水排放对海洋造成的污染。

海洋是人类社会的“公共地”，对其进行有效保护就需要强化和完善相关的国际法体系和实施机制。但这是一项艰巨的任务，为此，相关受害方应该团结区域内有共同利益的国家，采取共同行动，阻止日本的不负责任行为及其产生的伤害。（责任编辑：乐水 安然 宇馨）