9月27日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第三场新闻发布会。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富分别介绍全面建成小康社会、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴等情况,并回答记者提问。
韩长赋介绍,我国已基本消除了农村绝对贫困,农民人均可支配收入达到14617元。近4年我国粮食产品都保持在1.3万亿斤以上,人均粮食产品明显超过世界平均水平,粮食安全是有保障的,“今年又是一个丰收年,夏粮增长,秋收已经开始了,秋粮长势良好”。
脱贫攻坚
十八大以来每年减贫1200万人以上
国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富介绍,改革开放以来,我国农村绝对贫困人口累计减少8亿多人。特别是党的十八大以来6年间,累计减少贫困人口8239万,每年都保持减贫1200万人以上,创造了历史最好成绩。截至2018年底,全国农村绝对贫困人口减少到1660万人,贫困发生率降至1.7%,贫困地区农村居民人均可支配收入达到10371元,占全国农民人均可支配收入的71%,中华民族千百年来吃不饱、穿不暖的问题基本解决。
刘永富介绍,全国832个贫困县有436个摘帽,全国12.8万个贫困村有10.2万个脱贫,区域性整体贫困明显缓解。
新建改建贫困地区农村公路50多万公里
刘永富介绍,党的十八大以来,国家大幅增加脱贫攻坚投入,累计新建改建贫困地区农村公路50多万公里。
党的十八大以来,解决1600多万贫困人口饮水安全问题,对700多万贫困农户危房进行改造,对近1000万贫困人口进行易地扶贫搬迁,完成10万多所贫困地区义务教育薄弱学校改造任务,救治1500多万贫困大病和慢病患者,向1482万贫困农户提供5800多亿元扶贫小额信贷支持发展产业,2522万贫困人口享受低保政策,长期困扰贫困地区农民群众的行路难、吃水难、用电难、通讯难、上学难、就医难和住危房等问题得到了较好解决,贫困地区农民生产条件显著改善,生活质量不断提升。
770多人牺牲在扶贫岗位上
刘永富介绍,许多基层干部为扶贫工作献出了鲜血甚至生命,到现在为止,770多人牺牲在扶贫岗位上。
刘永富说,要扶真贫,真扶贫,扶的是真正的穷人。要求我们做到扶贫工作要务实,过程要扎实,脱贫要真实。对搞数字脱贫、虚假脱贫的,发现一起、纠正一起,情节严重的要问责。“这几年下来,还是有真效的。”刘永富说。
同时,刘永富说,脱贫后要稳定基本的政策不变,扶上马,送一程。还要发展产业、增加就业、增加收入。让脱贫可持续。对返贫的和新发现的贫困人口采取一些措施。
“必须有严肃的作风,才能把扶贫工作做好。”刘永富说,国务院扶贫工作领导小组去年开展了扶贫工作作风年,就是要把责任、政策、工作落实到位。现在总体看,进展顺利,效果明显,社会上对基层扶贫干部的作风和能力是认可的。
刘永富说,仍然有一部分扶贫干部作风不实,对这样的干部,该换的换,该撤的撤,该批评教育的就要批评教育。
乡村振兴
圆了历代没能圆上的“温饱梦”
中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋介绍,成功解决了14亿中国人的吃饭问题。吃饱肚子是中国老百姓孜孜以求的梦想,但历朝历代都没能圆上这个温饱梦,只有在中国共产党的领导下,才端稳了中国人的饭碗。
韩长赋介绍,1949年,我国粮食产量仅有2264亿斤,70年里先后迈过11个千亿斤台阶,现在已连续4年稳定在1.3万亿斤以上,“油瓶子”“菜篮子”“果盘子”也供应充足,我们用9%的耕地养活了近20%的人口,这是世界农业史上的奇迹,充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。
“一个地方有了自己好的产业,就能有效防止贫困和今后的返贫。”韩长赋说,贫困地区已经累计建成了产业基地10万个,90%的贫困户参与到产业中。据国家统计局统计,2019年上半年,贫困地区农村人均可支配收入比全国农村人均可支配收入的增速还要快。
韩长赋说,近年来,国家采取了许多措施,包括网上销售,许多城市帮助贫困地区建立分销渠道,发挥了很好的作用。
农民人均可支配收入70年增40倍
韩长赋介绍,农村民生发生了翻天覆地的变化,农民人均可支配收入比1949年实际增长40倍,达到14617元,超过99%的建制村通了硬化路,新型农村合作医疗、农村社会养老保险、农村义务教育实现全覆盖。
韩长赋介绍,我国农业现代化有了质的飞跃。现在农业生产方式发生革命性变化,科技水平和物质装备条件与过去相比已不可同日而语。农业科技进步贡献率达到58.3%,良种实现全覆盖,旱涝保收、高产稳产的高标准农田达到6.4亿亩,粮食作物耕种收综合机械化率超过80%,农民面朝黄土背朝天、人拉牛耕成为历史,我国农业进入主要依靠科技装备驱动的新阶段。
明年开始对土地承包延包进行试点
韩长赋说,土地承包后再延长30年,这是十九大给广大农民的一颗定心丸,也写进了修订后的土地法。目前已经基本完成承包地的确权登记。明年开始要选择一些县市进行延包的试点,在总结经验基础上形成全国的政策和配套办法。
韩长赋介绍,对农村集体经营性建设用地,在符合规划,并经过三分之二集体经济组织成员同意,可以直接入市。4200多万亩,这是很大的财富,这是农村收入的重要来源,要管好用好。
韩长赋介绍,第三块地是宅基地,这是农民的重要财产。宅基地涉及切身利益,也涉及农村的稳定。下一步将再选择一些县市试点深化改革。就是要落实宅基地的所有权,适度放活宅基地的使用权。