）“电信业务经营者应当加大对商业性信息、垃圾信息和骚扰电话的治理力度”“电信业务经营者应当采取必要的技术和管理措施防范、打击利用电信网络实施的诈骗行为”……5月31日下午，《河南省电信条例（草案）》提请河南省十三届人大常委会第十八次会议二审，二审稿针对维护电信用户合法权益等作了进一步明确。

　　针对乱收费问题，二审稿增加了“电信业务经营者提供的免费试用电信业务，试用期满后，未经电信用户确认，不得转为收费项目”的规定。针对多收费问题，二审稿明确电信业务经营者应当定期对计费系统进行检测并向社会公布；发现电信用户超过此前3个月平均电信费用3倍以上的异常电信费用时，应当及时告知电信用户，并采取措施，协助电信用户查找原因。

　　针对目前我省电信基础设施建设还存在进场难、建设难、保护难等问题，二审稿在第九条增加了规定：县级以上人民政府规划主管部门应当将电信基础设施建设专项规划纳入控制性详细规划。同时，二审稿将第十五条修改为政府投资建设的公共场所、公共设施及公共机构的办公场所应当向电信基础设施建设开放楼顶，并提供必要的场地和便利；在民用建筑物上附挂通信线路或者移动通信基站等通信基础设施的，电信业务经营者应当与产权人协商并按规定支付使用费，建筑物的产权人和管理人应当为电信基础设施建设提供便利。

　　提供电信服务，首先要有通达的线路。为保障电信线路建设，二审稿第十六条修改为：任何单位和个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路、杆塔等电信基础设施；需要改动或者迁移的，应当征得该电信基础设施产权人同意，并依法给予赔偿。