工业和信息化部部长肖亚庆 人民网记者 陈斌 摄

人民网北京3月8日电（孝金波、时雨）如何保障制造业在国民经济中的地位和作用？国家将出台哪些举措促进中小企业健康持续发展？有哪些举措去打造数字经济新优势？8日，在十三届全国人大四次会议第二场“部长通道”上，工业和信息化部部长肖亚庆对这些问题进行解答。

保持制造业比重基本稳定 还要坚持改革开放

肖亚庆说，我国制造业比重在2006年达到32.5%以后，逐渐下降，但经济总量在不断提升。

如何保障制造业在国民经济中的地位和作用？对此，肖亚庆从多个方面进行介绍。“要实施强链补链行动，把弱项和短板补齐，使得在任何时候，制造业都是支撑，都不能‘掉链子’；在高端化、智能化、绿色化上进一步提升，使得制造业水平在原有基础上再进一步提升。”肖亚庆说，要对传统行业实施现代化的技术改造，还要发展战略性新兴产业，但新兴产业的发展要防止“一哄而起”。

此外，要鼓励产业集群发展，鼓励发展龙头企业特别是领军企业，用好两个市场两种资源。“保持制造业比重基本稳定，是个发展的过程，是一个久久为功、不断坚持的过程。这个过程中，我们还要坚持改革开放。国际产业链的全球化、国际产业分工是大势所趋，所以，我们一定要进一步扩大开放，深化和各方的合作，实现更加国际化的发展。”肖亚庆说。

平衡好工业互联网的发展和安全

中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位。我国现有4000多万企业，其中95%以上是中小企业，在吸纳就业、促进经济增长方面做出很大的贡献。

那么，如何促进中小企业健康持续发展？肖亚庆说，首先，要把已有的各项政策落实、落地，见到实效。另一方面要做好服务，“现在中小企业发展面临很多不确定性因素，不少中小企业在生产经营过程中还有很多实际的困难，作为中小企业主管部门，我们要根据中小企业发展过程中遇到的实际困难，有针对性地提供各方面服务。”

“在工业互联网发展过程中，我们还要把发展和安全平衡好。”肖亚庆表示，工业互联网未来前景非常好，现在在各地已经展现出很多应用场景了，“下一步，随着‘5G+工业互联网’的发展，将产生更多的实际应用场景，这些发展会给大家呈现更多的好应用。”

发展数字经济要夯实基础 扩大消费

有记者提问：下一步，工业和信息化部有哪些举措去打造数字经济新优势？

肖亚庆介绍，数字经济发展的基础要进一步夯实。比如网络建设，到去年底已经累计有71.8万个5G基站建成，今年以及未来“十四五”期间，将建成系统完备的5G网络。5G垂直应用的各种场景将在此基础上进一步拓展，网速的提升、网络的覆盖等方面也要进一步发展。

此外，在数字经济发展过程中还要进一步扩大消费。“既有核心技术需要进一步突破，同时从群众感受来看，在网络的覆盖面和便捷程度以及个人消费体验方面，还有需要努力、需要加强的地方，让大家在消费过程中更便捷、更方便。“肖亚庆说，作为主管部门，还要用数字化的思维来理解当前数字经济的发展，“数字经济发展给我们带来了很多的确定性，这个确定性使得我们面对当前不确定的世界和不确定的外部环境时，更有信心、更有底气了。”

“我觉得，中国数字经济的发展方兴未艾，未来的前景非常广阔。”肖亚庆说。