耕地是农业生产的基础，开展轮作是提升耕地质量和提高农产品有效供给的重要举措。《方案》要求，以保障粮食安全和重要农产品有效供给为目标，统筹推进粮食安全和生态建设、着力提高重要农产品有效供给、兼顾市场引导和政府调控，突出绿色发展、强化技术服务，持续推进耕地轮作工作。

　　根据《方案》，在技术路径上，结合我省实际，推广大豆-玉米轮作、玉米-大豆轮作、油菜-小麦轮作和冬闲田-油菜轮作；在技术服务上，各项目县要成立技术指导组，制定技术指导意见，开展技术培训，指导承担轮作任务的主体掌握技术要领，搞好机具改装配套，落实轮作作物种子，宣传推广优良品种，普及配套先进栽培技术，满足轮作需要、提高轮作水平；在补贴方式上，可以补现金，可以补实物，也可以购买社会化服务，提高可操作性和实效性。

　　《方案》同时提出，各项目县要科学布局耕地质量监测点，每1万亩轮作面积至少布置1个耕地地力监测点，在今年作物种植前、收获后采集土样进行实验室检测，分析化验土壤有机质、氮、磷、钾等养分含量，跟踪耕地地力变化情况。