人民网北京12月8日电 （宋子节）12月6日，由中国行政体制改革研究会主办的第九届中国行政改革论坛在京召开。论坛主题为“深化行政体制改革：新时代新阶段政府治理现代化”。第十一届全国政协副主席李金华，全国人大社会建设委员会主任委员、中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校（院）长何毅亭出席论坛并致辞。国务院发展研究中心党组书记马建堂，全国政协委员、中国行政体制改革研究会会长、原国家行政学院副院长杨克勤，全国人大监察和司法委员会副主任委员、最高检察院原副检察长徐显明，全国人大监察和司法委员会委员、中国机构编制管理研究会会长、中央编办原副主任王峰，中国招投标协会会长、国家发展和改革委员会原副秘书长任珑发表主旨演讲。中国行政体制改革研究会首任会长、学术委员会主任、执行局主席魏礼群主持论坛开幕式及主旨演讲。

李金华指出，党的十九届五中全会对全面深化改革作出新的部署，对加强政府建设、加快转变政府职能提出明确要求。对于五中全会作出的深化行政体制改革的部署，重点要把握三个方面：一是行政体制改革和研究要服务于构建高水平社会主义市场经济；二是行政体制改革和研究要服务于贯彻落实新发展理念；三是行政体制改革和研究要服务于完善国家行政体系。

何毅亭指出，学习五中全会精神，深化行政体制改革，在以下几个方面努力很有必要：一是立足国内国际两个大局准确把握行政体制改革创新的空间和依据。二是围绕服务于实现“十四五”时期经济社会发展主要目标提出管用有效的行政体制改革建议。三是以系统性思维研究行政体制与其他体制的关系。四是努力创新中国特色行政管理理论体系。

马建堂指出，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，将“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”作为“十四五”时期经济社会发展指导思想的重要内容，具有重大意义：构建新发展格局是新发展阶段贯彻新发展理念、推动高质量发展的战略选择，是新发展环境下统筹发展与安全、实现更为安全发展的必由之路，是新发展条件下培育新增长动力、重塑竞争优势的根本举措。

杨克勤指出，十九届五中全会对深化行政体制改革提出新要求、作出新部署。一是要着眼于提升政府治理效能完善国家行政体系；二是要着眼于推动有效市场和有为政府更好结合转变政府职能；三是要着眼于优化营商环境深化“放管服”改革；四是要着眼于提高行政决策质量健全相关制度。

徐显明认为，习近平法治思想充满着马克思主义辩证法智慧，蕴含着一系列重要辩证关系，包括法治与政治的关系、法治与改革的关系、法治与德治的关系、依法治国与依规治党的关系、法律与权力的关系、维稳与维权的关系、活力与秩序之间的关系、政策与法律的关系、法治与国家治理体系和治理能力现代化的关系、国内法治和涉外法治的关系等十组关系。

王峰指出，深化行政体制改革，推进有为政府建设，对各领域改革发展起到重要的牵引、支撑和保障作用，既是更深层次改革的应有之义，又是适应新发展阶段更高要求的必然选择。需要在服务创新驱动发展战略，深化科技管理体制改革上聚焦发力；在建设高标准市场体系中完善市场监管体制上聚焦发力；在落实以人民为中心的发展思想，完善公共服务体制上聚焦发力；在加强和创新社会治理，健全社会治理体系上聚焦发力。

任珑认为，党的十九届五中全会《建议》有众多创新点，包括提出加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局；在经济发展目标中没有提经济增长速度指标，而是引导各方面把工作重点放在提高经济质量和效益上；在发展目标中提出全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，突出强调了扎实推动共同富裕等等。

本届论坛还设四个专题论坛。迟福林、张占斌、汪玉凯、袁维海、张述存、王刚、孟庆国、顾平安、李彬、时和兴、许耀桐、孙若风、李俊清、范玉刚、朱玉、王晓冬、陈涛、鹿飞、张伟峰等行政改革领域的知名专家学者、实际部门负责人分别围绕“新时代政府与市场关系”“放管服改革和营商环境”“新时代行政文化与政风建设”“新时代智慧政府建设”四个专题发表了精彩演讲。

来自有关党政部门的负责同志，中央党校（国家行政学院）、地方党校（行政学院）、高等院校、科研机构、企事业单位的专家学者，中国行政体制改革研究会的理事、会员等150多人参加论坛。